江蘇穩評促進會召開會長辦公擴大會

顧林崗會長在江蘇省社會穩定風險評估促進會會長辦公擴大會的總結講話
        2017年2月17日,江蘇省社會穩定風險評估促進會在南京組織召開了江蘇省社會穩定風險評估促進會會長辦公擴大會,參加會議的有會長顧林崗、副會長楊廣學、周士良、施國慶、徐貴權、施寶之、楊傳清、馮轅、監事黃建國、秘書長沈旭東、副秘書長張曉晨、張志學等,會議還邀請了部分省副會長單位、常務理事單位、理事單位的代表參加會議,會議由副會長楊廣學主持,會長顧林崗作總結講話。

江蘇省社會穩定風險評估促進會會長辦公擴大會
        首先,秘書長沈旭東通報了2016年促進會開展的主要工作,即組織召開了2016年省促進會成立大會、召開了促進會第一次會長辦公會議、開展了第一期會員單位負責人培訓班等工作,同時,向大會提出了2017年促進會的工作打算,即促進會網站建設、開展評先創優活動、組織會員單位培訓、組織全省穩評高層論壇、調查研究活動等具體計劃。
        受邀請的會員單位分別介紹了各自2016年穩評業務開展情況、成在的主要問題,同時,對健全和完善省促進會各項工作提出了意見和建議。
        參加會議的副會長圍繞省促進會2016年所做的工作和2017年工作計劃進行了熱烈討論,針對各市參會會員單位提出的建議,大家集思廣益,為更好地完善省促進會各項工作提出了可行性建議。
        最后,顧林崗會長作總結講話。他充分肯定了大家的發言和會議取得的成效,并著重強調了以下幾個方面:
        ?一、要充分肯定成績,去年各項工作取得明顯進步。去年,是促進會成立的第一年。在黨委政府的關心下,在各級維穩辦的直接指導下,在大家的共同努力下,穩評工作和促進會各項工作都取得明顯進步??梢杂谩叭齻€成績明顯”來總結。一是全省穩評工作成績明顯。去年各地各部門評估完成一大批重大決策事項,其中一些為不予和暫緩實施,通過評估,及時預防化解一大批矛盾隱患和群體性事件,促進了社會和諧穩定,推動了黨委政府依法科學民主決策。黨委政府和社會各界都給予了好評。二是評估工作社會化成績明顯。各地第三方機構隊伍不斷發展壯大,市場不斷成熟拓展,經過第三方機構參與評估的一批重大項目產生了良好的經濟效益和社會效益,在社會上產生了良好的反響。三是促進會工作成績明顯。促進會在國內沒有現成經驗可供借鑒的情況下,在全國率先成立,順利啟動,摸索前進,制定了近期、中期、遠期工作規劃,舉辦了業務培訓,制定了第三方自律公約和服務管理制度,推動了規范化專業化建設,在打造具有江蘇特色的評估體系方面邁出了堅實的第一步。對上述三個方面的成績,我們要充分肯定,及時總結經驗做法,鼓舞信心,再創佳績。
        ?二、要服務發展大局,努力開創穩評工作新局面。中央和各級黨委政府非常重視社會穩定風險評估工作。黨的十八大提出并部署健全社會穩定風險評估機制以來,各級黨委政府下發了一系列文件,出臺一系列措施,推動穩評工作的深入開展。在去年召開的江蘇省第十三次黨代會上,省委書記李強再次強調要進一步健全社會穩定風險評估機制,這為我們做好工作提供了有力支持。省第十三次黨代會提出“聚力創新,聚焦富民,高水平全面建成小康社會”,這是江蘇未來五年發展的新定位。新的形勢對維穩工作提出了新的更高要求,社會穩定風險評估工作大有作為。當前,穩評工作也遇到了一些新情況、新問題。一些地方、部門評估工作流于形式,沒有抓住廣泛聽取群眾意見這個核心,沒有真正排摸找出風險源;有的對評估范圍和內容界定不清楚,對應該評估的重點事項不開展評估,對沒有風險隱患的事項卻納入范圍開展評估,人為增加了成本;有的評估方法程序不科學、不規范,不同程度存在花費時間長、蓋章多、材料多、程序多、收費不合理等問題等,都在一定程度上影響和制約了社會穩定風險評估工作的健康開展,亟需進一步加強和規范穩評工作。省委維穩辦也正在研究制定加強和規范穩評工作的具體意見。促進會和第三方評估機構要利用這一契機,積極適應形勢變化,主動抓好對接銜接,通過我們的扎實細致的工作,進一步推動穩評工作規范化建設,努力開創穩評工作的新局面。
        ?三、要加強自身建設,切實發揮好促進會職能作用。促進會從成立之日起,就確立了推進行業監管自律、規范市場秩序、深化理論研究、發揮紐帶作用、服務廣大會員的職責任務和辦會宗旨。今年,要進一步加大力度,大力加強自身建設,更好地發揮好職能作用。我考慮,重點應在三個方面下功夫。一是健全促進會內部運轉機制。通過去年的努力,在實現內部正常運轉后,今年我們要進一步完善會長辦公會、常務理事會定期議事,會員定期溝通等一系列制度,推動促進會高效靈敏運轉。二是完善會員自律公約等制度。適應形勢的變化,進一步制定完善會員自律公約和評估范圍、程序、隊伍建設等一系列具體制度,建立起規范的第三方市場準入和監管機制。三是打造服務會員特色體系。傾聽廣大會員意見建議和呼聲,通過舉辦培訓、制定規范、開展研討、建設網站、聯系專家、總結典型、組織評比、深入調研等一系列活動,為廣大會員提供多種服務幫助,增強促進會的凝聚力、向心力,為深入推動評估工作健康發展提供新的動力。(促進會秘書處)