王宗立:民主集中制 ——中國共產黨永葆青春的制度密碼

提?要】本文在理論層面,從哲學、政治、政治經濟學、系統科學和事物的特殊性等五個維度對民主集中制的內涵進行了分析;在實踐層面,對不同社會形態下組織領導制度在上層建筑、經濟基礎和社會治理三方面的優劣表現進行了對比,對蘇共背離民主集中制產生的惡果進行了剖析,得出民主集中制是中國共產黨永葆青春的制度密碼的結論。

一、引  言
1945年7月,同盟會會員、著名民主人士黃炎培先生到延安考察,數天的體驗讓這位歷經滿清和民國滄桑的老先生振奮有加,也讓這位深諳中國歷史興衰的學者感慨良多。于是他與毛澤東主席談起了“其興也勃焉,其亡也忽焉”的封建政權興亡周期律,希望中共打破這一歷史周期律。對此,毛主席表示:“我們已經找到新路,我們能跳出這周期律。這條新路,就是民主。只有讓人民來監督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來負責,才不會人亡政息”【1】(毛主席當時談的這個民主是包括集中的,只是出于當時政治語境的需要,毛主席不可能與黃炎培談民主基礎上的集中和集中指導下的民主問題)。毋庸諱言的是,不只當時,即使今天,無論黨內還是黨外,對毛主席這段鏗鏘自信的回答不認同者仍不鮮見。然而,二十一世紀的今天,歷經千難萬險、取得舉世輝煌、迎來百年華誕的中國共產黨人,非常有必要、也有更為充足的根據作出更加明確地回答:我們找到了新路,它就是民主集中制,它是中國共產黨永葆青春的制度密碼。
二、民主集中制的多維度淺析
1、從哲學維度理解。民主集中制體現了辯證唯物主義的核心觀點,客觀反映并遵循了世界對立統一的根本規律,它屬于科學的世界觀和方法論范疇。這一范疇歸屬奠定了它作為中國共產黨永葆青春的制度密碼的最基本、最堅實的科學理論基礎。民主集中制體現并尊重了民主與集中對立的客觀性,同時又通過這種對立(主要是批評與自我批評、監督、建議等“斗爭”方式)的充分表達,促進了思想和行動上的團結統一,確保了“民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合”。民主集中制體現了歷史唯物主義關于正確認識處理群眾與英雄人物辯證關系的科學方法。在《中國共產黨章程》中明確規定,“黨禁止任何形式的個人崇拜。要保證黨的領導人的活動處于黨和人民的監督之下,同時維護一切代表黨和人民利益的領導人的威信”?!?】
2、從政治維度理解。民主集中制是對人作為現實社會主體的尊重,是貫徹“人的本質不是單個人所固有的抽象物,在其現實性上,它是一切社會關系的總和”的人的類本質規律的必然要求,因而也是貫徹“一切為了群眾,一切依靠群眾和從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線的必然選擇。從政治倫理的最高價值–自由價值看,民主集中制是“只有在集體中,個人才能獲得全面發展其才能的手段,也就是說,只有在集體中才可能有個人自由”的制度保證,是實現“每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件”的共產主義遠大目標的必要手段。
3、從政治經濟學維度理解。歷史唯物主義指出:社會生產力決定生產關系,經濟基礎決定上層建筑,但同時,后者又對前者有著強大的反作用。作為上層建筑范疇的民主集中制,同樣遵循著這一辯證關系。它是社會主義政黨及國家領導勞動人民共同利用共同占有的生產資料進行共同生產勞動、第一次消除私有制對勞動的異化、實現勞動本質復歸、推進社會主義事業發展的基本方法。因而,民主集中制能夠調動全體人民的積極性、主動性、創造性,發揮黨和國家代表民意、統籌各方、集中統一辦大事的優勢,在公平與效率的統一中實現經濟社會又好又快發展。
4、從系統科學維度理解。一方面,民主集中制體現并遵循著系統自組織原理。它在發揮系統整體(全黨)控制功能、差異整合功能、方向引導功能的同時,又能調動系統元素、因子(基層黨支部、黨小組、黨員)的積極性、創造性、主動性,產生并長期保持著“自生長”“自適應”“自復制”【3】“自我超越”【4】等維系“系統生命”的自組織能力,實現系統在與環境的互塑共生中相互優化的“自在目的”,中國共產黨之所以能顯示出強大的自組織能力原因就在于此。例如,在慘烈的抗美援朝上甘嶺戰役中,盡管我軍多個連建制被打散,但我軍仍能有效地組織堅強的反擊最終取得勝利,關鍵的原因就是被打散建制的16個連隊能迅速組合建立“前沿坑道黨支部”【5】繼續指揮戰斗,黨組織發揮出強大的自生長、自適應、自復制、自我超越等自組織能力。另一方面,民主集中制體現并遵循著系統動態穩定原理。全黨大系統通過充分發揚民主,讓每一個基層組織和黨員等子系統和因子的思想觀點和方法進行經常性地積極健康地碰撞交鋒,使意見觀點和方法在爭論斗爭中得到萃取提煉,達到全黨上下統一思想、統一行動的目的。這就確保了全黨這個大系統在基層組織和黨員等子系統經常性地積極健康地思想觀點斗爭中,即在全黨大系統微觀層面的矛盾斗爭的動態中,保持全黨大系統整體的和諧穩定性。應當說明的是,通過系統內部微觀上的矛盾斗爭,實現并保持系統宏觀上的和諧穩定是系統的普遍規律,它是確保系統長期生存發展活力的主要方式。比如地球生物圈大系統長期的動態平衡,正是依靠其中的每一個食物鏈子系統內和子系統之間生物的生存斗爭的周期性漲落來維持的,因為“漲落導致有序”?!?】從民主集中制體現并遵循的系統科學的這兩個原理來看,說民主集中制是中國共產黨永葆青春的制度密碼是有充分科學根據的。
5、從事物的特殊性維度理解。民主集中制作為矛盾的一體兩面同樣具有普遍適用性,但也必然具有特殊性。雖然《中國共產黨章程》第十條規定了民主集中制的六條基本原則,盡最大限度確保了民主集中制的科學性和正確性,但少數服從多數的基本規定,遇到“真理掌握在少數人手里時”就容易造成失誤。我黨早期很長一段時間不認同毛澤東同志,通過民主集中制多次否決他的正確主張和路線就是一個教訓。新生事物一開始往往就是從一個點誕生、然后由點到線、由線到面開始生長起來的,它不可能一開始就被普遍認識,要在一定的時間和空間中接受實踐的檢驗。因此,《中國共產黨章程》第四條特別規定:“對黨的決議和政策如有不同意見,在堅決執行的前提下,可以聲明保留,并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出”【7】,目的就是當“真理掌握在少數人手里時”,最大限度地避免或減少工作損失。

三、不同社會形態的組織領導制度優劣對比
1、封建專制適應并助推著中國封建政權周期興亡
首先,封建專制扼制著封建政權的長久存在。與民主截然相對的封建專制,其權力塔尖上的皇帝“視天下為莫大之產業,傳之子孫,受享無窮”【8】,企圖通過世襲使絕對利益傳之萬代,這種既不民主更不科學的世襲制必然導致谷子生秕子—一代不如一代,其統治能力必然要逐代衰減。以皇帝為首的官僚地主階級“屠毒天下之肝腦,離散天下之子女,以博我一人之產業”【9】,使弱肉強食邏輯成為王道和霸道,這必然加深與勞動人民的矛盾,為政權的衰亡進行著量的積累。
其次,封建專制瓦解著封建經濟基礎。土地是封建社會生產資料的核心,無論地主還是農民階級都把它視為“司命”。因此千方百計掠奪、掌控土地是封建統治階級的天然沖動。每一個封建政權對土地的掠奪、掌控往往呈現出周期性漲落的軌跡:當一個封建政權初定時,土地相對均衡,政治也比較清明。但在封建土地私有之下,封建專制集團對土地的嗜好必然使他們對土地的掠奪兼并日甚一日,農民手里的土地減少也就日甚一日,最后出現“富者田連阡陌,貧者無立錐之地”的嚴重兩極分化局面。盡管統治者會利用封建專制這一組織領導制度通過變法進行強力逆向干預,但終究抵不住土地既得利益集團的反制,于是舊的封建政權滅亡、新的封建政權誕生就不可避免了。由此可見,黃炎培先生談論的封建政權興亡周期產生的根本原因是:封建土地私有制之下土地在地主階級與農民階級之間的周期性流動。
最后,封建專制鉗制著社會發展。封建統治者為維護家天下的專制統治,他們天生就擔心工商業發展形成資本勢力與之分庭抗禮,所以歷來采取重農抑商政策。同時,為了加強思想控制,他們將人們的思想禁錮在“三綱五?!钡确饨ǖ澜y內,從早期的“焚書坑儒”到明清的文字獄無不是企圖以禁錮人的新思想來穩固其封建統治。這種重農抑商、禁錮新思想的策略對社會發展具有重大的阻礙作用,特別到封建社會歷史后期,加上西方資本主義經濟軍事文化侵略的合力作用,使中國陷入了半殖民地半封建的社會狀態。
2、分權代議制扭轉不了資本主義體系日暮途窮的趨勢
首先,分權代議制使上層建筑陷入高內耗低效率狀態。以資本主義世界燈塔的美國為例。一個美國《平價醫療法案》在政府、參眾兩院“口水仗”不知道打了多少,方案內容修改了不知多少,反復折騰了這么多年至今仍未完全生效。也難怪美國民眾懷疑這民主能代表并維護誰的利益。對于這種政治高度內耗、行政效率低下的原因,以所謂“歷史終結論”著稱的弗朗西斯·福山倒是很清楚:“首先,美國的司法和立法機構(包括兩大黨)在政治機構中持續發揮著過于強大的作用,代價是行政部門的官僚制度受損?!薄捌浯?,利益集團和游說集團的影響力不斷擴大,扭曲了民主政治,也侵蝕了政府高效運作的能力?!薄霸俅?,在美國聯邦治理結構中意識形態極化的情況下,原本為防止行政權力過于強大而設計的相互制衡制度,現在已成為‘否決政治’”?!?0】阿克頓說“權力導致腐敗,絕對權力導致絕對腐敗”,其實壟斷資本早已把所謂民主異化為絕對權力,只是壟斷資本把這種絕對權力導致的腐敗制度化、合法化了,其無原則的內耗紛爭恰恰正是這種腐敗的表現。
其次,分權代議制無法使壟斷資本擺脫在周期性危機中日益衰亡的宿命。分權代議制是基于資本主義自由政治倫理價值產生的,但根源于資本主義的生產生活方式。由于私人壟斷資本對政治和整個社會的決定性作用,作為上層建筑的分權代議制無論是采取提倡經濟自由的新自由主義還是提倡政府干預的凱恩斯主義,都無法根本改變壟斷資本在周期性危機中日益衰亡的宿命。因為,它無法克服私有資本與社會化大生產的矛盾,只能靠三種退卻性的調整來緩解周期性的經濟危機及其衍生的社會危機:一是壟斷的實體資本異化為壟斷的金融資本,將危機的包袱以花樣頻出的所謂金融創新產品方式甩給金融市場中眾多尋求套利的機會主義者。二是壟斷資本在空間上的擴張,從一地一國一區域到全球人類所至甚至人跡罕至的世界每一個角落,將危機的包袱甩給欠發達地區國家的弱勢群體。三是壟斷資本在時間上的寅吃卯糧,擊鼓傳花,將危機的包袱甩給日復一日的未來。但壟斷資本終將有一天因無可異化而無處遁形,它也終將有一天因為沒有任何可以轉嫁的地方、也沒有任何可以轉嫁的未來而不得不在《馬太福音》(意指資本市場邏輯造成的兩極分化的馬太效應)的贊美詩中升入它的“天堂”。壟斷資本“生存還是毀滅,這是一個值得考慮的問題”。
最后,分權代議制低下的社會治理能力鉗制著社會發展。如前文所述,由于分權代議制是圍繞著不同的壟斷資本服務的,經濟社會發展方案大多都會因為不同的利益沖突而陷入無休止的掣肘。比如,連接得克薩斯州兩大城市—休斯頓和達拉斯的高鐵項目,得克薩斯州政府從2008年動議直至2020年9月獲得批準成為美國歷史上第一條高鐵,經過長達十二年的博弈【11】,且至今進展遲緩。同時,因為分權代議制對私法及個人權利的過分偏重,對公法及公益的過分輕視,導致政府對社會公共危機處置能力低下。面對波及全球的新冠疫情,西方資本主義體系應急遲緩、措施無力,嚴重影響了民眾的生命安全和經濟社會的恢復發展。不少西方國家提出所謂“群體性免疫”方案,實在是無能無奈的“奇葩”之舉。
3、民主集中制推動著社會主義事業興旺發達
首先,民主集中制確保著上層建筑的科學高效運行。民主集中制體現于黨和國家政治生活的各個方面,其中主要的有如下三點。一是黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬“三重一大”問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨的委員會集體討論,作出決定;委員會成員要根據集體的決定和分工,履行自己的職責,有效確保了領導決策的科學性、正確性和效率。二是從中央到基層的黨代會、人民代表大會、政府系統、政協委員會四大民主集中制架構,一方面確保了中央到地方的民主與集中,同時也確保了每一個層級的民主與集中。三是從中央到地方各層級領導經常性深入基層一線視察調研,深接“地氣”,集中民智,同時群眾通過現代媒體、人民信訪等渠道,最大可能地使基層群眾意見上達于高層。這三個主要方面的民主集中制既能實現上下溝通、又可最大程度地避免議而不決和個人專斷,確保了上層建筑的科學高效運行。
其次,民主集中制推動著生產力高質高速發展。在計劃經濟為主導的歷史時期,黨領導人民汲取蘇聯的經驗教訓,立足生產資料和勞動者有機結合、以充分體現社會主義生產關系的優越性進行了積極探索。以鞍山鋼鐵公司為代表,創造了“鞍鋼憲法”。即干部參加勞動,工人參加管理,改革不合理的規章制度,工人群眾、領導干部和技術員三結合,即“兩參一改三結合”制度。從這個制度的內涵不難看出,它就是群眾路線基礎上的民主集中制在生產中的廣泛應用。這一制度創造了讓人嘆為觀止的“人工天河”紅旗渠、兩彈一星、大慶油田、人工合成胰島素等大批輝煌于世的工程,建立了獨立的工業和國民經濟體系,為新時期的改革開放奠定了堅實基礎。在市場經濟為主導的新的歷史時期,民主集中制對經濟的推動作用,主要體現在發揮市場微觀經濟主體主動性、積極性、創造性的同時,更好地發揮政府把方定向性、統籌協調性、服務保障性上面,它既發揮了兩者的積極作用,又有效規避了兩者的消極作用,在短短四十多年的時間里創造出舉世震驚的輝煌業績。
最后,民主集中制對社會的高效治理助推著社會發展。上至高層下至基層的各級黨組織和國家機關,對于民主集中制的貫徹是橫向到邊、縱向到底、一以貫之的。因而國家治理既具有高度的組織性、統一性,又有廣泛的群眾性、民主性。所以這個制度對于應對全局性的社會大事難事急事,具有得天獨厚的優勢。比如同樣是面對新冠疫情對國家民族的威脅,黨中央習近平總書記一聲令下,全黨、全國人民迅速統一行動起來,各盡其能,積極投入偉大的抗疫斗爭中,不到半年的時間就取得了決定性勝利,并快速恢復生產,與西方資本主義國家應對疫情的拙劣表現形成鮮明對照。
4、背離民主集中制的蘇共亡了黨也解體了國家
首先,背離民主集中制的蘇共自斷政治生路。斯大林去世后,在對待民主集中制上鑒于斯大林集中有余而民主不足,赫魯曉夫提出了“兩全”——全民黨、全民國家的主張,從而開啟了背離民主集中制、放棄基本階級立場的政治變軌時代。具有歷史諷刺意味的是,赫魯曉夫的我行我素、壓制民主的個人專斷作派最終激起了其鐵桿粉絲勃列日湦夫的政變,他被迫黯然下臺?!霸诤蒸敃苑蚝筒腥漳驎r期,雖然形式上強調‘集體’領導,但只不過是由‘一個人說了算’改為‘少數幾個人說了算’。實際上并沒有真正貫徹民主集中制”?!?2】像出兵阿富汗這樣關系“死生之地,存亡之道”的“國之大事”,勃列日涅夫竟然僅靠5個人的秘密會議就改變了政治局不出兵的集體意見,任性地開啟了針對阿富汗的十年戰爭。同樣,由于民主集中制的組織路線得不到科學貫徹,高層領導的老齡化給蘇聯政局的穩定造成了嚴重影響,安德羅波夫、契爾年科如匆匆過客,沒有來得及“新官上任燒三把火”便作別了世界。長期的集權導致了上臺前早已滿腦子資產階級思想的戈爾巴喬夫,早有預謀地在民主集中制上從一個極端躍遷到另一個極端。在蘇共十九次全國代表會議上,他提出實行“無限制民主”;在蘇共二十八大上,他正式領導取消“民主集中制”。如此不正常的組織路線,必然助長選人用人上的歪風邪氣,赫魯曉夫、勃列日涅夫、安德羅波夫、契爾年科、戈爾巴喬夫的上臺都有“任人唯親、任人唯利、任人唯圈”的非組織活動成分在里面,中下層干部的使用更可想而知了。誠如習近平總書記所言,這樣的選人用人風氣如同埋下“定時炸彈”,“終究會引爆”?!?3】“夫國以一人興,以一人亡”,頂層背離民主集中制的組織路線完全可以葬送一個政黨、一個國家。以唯物史觀之,盡管從宏觀上重要歷史人物改變不了歷史長河的主流、正軌,但在重要的歷史關口確實具有舉足輕重的作用,他完全可以利用手中掌握的資源加速或遲滯歷史前進的步伐,甚至完全可能一度逆轉歷史前進的方向。因此,如果我們不能科學堅持民主集中制的用人路線,如果我們不能高度地重視社會主義事業接班人的培養、鍛煉,如果社會主義的巨輪之舵不能牢牢掌握在真正堅持馬克思主義政治路線的,即理論上高度清醒、政治上高度堅定、行動上高度自覺的馬克思主義政治家手里,將極有可能給我們的事業帶來滅頂之災。
其次,背離民主集中制動搖了蘇共執政的經濟基礎。蘇聯在經濟管理上實行了“馬鋼憲法”。這個經濟憲法是指以馬格尼托哥爾斯克冶金聯合工廠經驗為代表的蘇聯一長制管理方法。其特點是:實行“一長制”;搞物質刺激;依靠少數專家和一套繁瑣的規章制度,冷冷清清地辦企業;不搞群眾性的技術革命。這一制度根本的弊端就是沒有貫徹共產黨的群眾路線,沒有實行民主集中制管理,干部不參加一線生產勞動、群眾不參加企業和國家管理,不集中群眾智慧搞科研。長此以往,必然導致領導干部高高在上不接地氣、群眾沒有社會主義國家主人的存在感,挫傷群眾生產積極性。要命的問題在于:它忽視了馬克思主義政治經濟學的一個常識,社會形態決定于社會生產關系,社會生產關系決定于所有制的性質,“所有制性質決定于勞動者與生產資料的結合方式……馬克思認為,資本主義經濟制度的本質特征是雇傭勞動制,就是以勞動者與生產資料的結合方式為標準的。依此推論,公有制的主體地位應表現為勞動者與生產資料的直接結合方式成為主體結合方式?!薄?4】因此,絕不是法律概念上的生產資料歸誰所有就能簡單的決定所有制的性質。換句話說,如果生產資料與勞動者的結合問題處理不好,法律上公有的東西完全可以通過資本運作輕而易舉的發生變異,這遲早會改變經濟基礎的性質,進而動搖上層建筑,即國家制度的性質。蘇共當時這一背離民主集中制的生產管理制度,割裂了生產資料和勞動者的有機統一關系,勞動者對公有制企業沒有當家作主的實際權利,這就從經濟基礎上,為蘇共亡黨、蘇聯解體埋下了伏筆。蘇共后來出現大量嚴重脫離群眾的特權階層,許多企業負責人極盡操弄手段貪污占有企業的國家財富,后來“氣候一變”自己也搖身一變成了企業的私有主人,這決不是偶然的,這恰恰正是蘇共在政治和經濟層面背離民主集中制造成的惡果。毛主席早在1959年《讀蘇聯<政治經濟教科書>的談話》時就敏銳地發現了蘇聯生產管理問題的嚴重性,他明確強調“這里講到蘇聯勞動者享受的各種權利時,沒有講勞動者管理國家、管理軍隊、管理各種企業、管理文化教育的權利。實際上,這是社會主義制度下勞動者最大的權利,最根本的權利”?!?5】
最后,背離民主集中制使社會治理由僵化走向無序。后斯大林時代高層的個人崇拜和專斷,嚴重壓制了人們的思想和科學文化,甚至有一個時期人們不敢公開談論時事,只是晚上在廚房談論,被戲稱為“廚房政治文化”。應當說,這種意識形態管理上的僵化狀態對于繁榮蘇聯的科學文化事業、對于發展蘇聯的綜合實力都是極為不利的。同時,這種不正常的狀態,必然會導致更多的人對官方的反感和情緒對立,它終將物極必反,使社會情緒躍遷到無政府主義的狀態。后來戈爾巴喬夫無底線放開輿論管控就是證明。盡管1988年3月列寧格勒工學院女教師尼娜·安德烈耶娃在《蘇維埃俄羅斯報》發表了《我不能放棄原則》,明確指出了放開輿論的實質是“主張全盤西化的逆流”,想振臂一呼扭轉危局,但已成資本主義代理人的戈爾巴喬夫則迅速利用其掌握的強大輿論武器進行嚴厲打擊,從此攻訐、污蔑馬克思列寧主義的思潮更加泛濫,為資產階級上臺做好了充分的輿論準備。毋庸諱言的是,說蘇共背離民主集中制并不是說我們在民主集中制上完美無缺。當前我們一些地方在執行民主集中制時仍然存在問題、個別的還非常嚴重,導致了腐敗事件的發生?!扒败囍?,后車之鑒”,對這些問題我們必須高度重視,嚴格整改。
四、結  論
由前文對民主集中制多維度地分析、對不同社會形態的組織領導制度的優劣對比,以及對背離民主集中制惡果地剖析,我們應該得出這樣一個結論:民主集中制既是科學的、合理的制度、又是革命的、正義的制度,因而它是中國共產黨永葆青春的制度密碼,是實現中華民族偉大復興的法寶、是確保社會主義事業興旺發達的圭臬。只要我們堅持嚴格實行民主集中制,把握好民主與集中的平衡,就能確保我們黨的事業興旺發達,我們的黨將永葆青春活力。
五、余論:并非多余的補充
真理的成立或發揮作用總需要一定的條件。本文的標題之所以說民主集中制是中國共產黨永葆青春的制度密碼,而不說是政治密碼,更不說是中國共產黨永葆青春的密碼,是因為中國共產黨永葆青春的政治密碼不只是民主集中制這一個,也不僅僅在于制度建設,還有馬克思主義指導下的黨的綱領、黨的群眾路線、黨的組織建設、思想建設、紀律建設、作風建設等,他們共同構成中國共產黨永葆青春的政治密碼。換句話說,也只有黨的綱領、黨的群眾路線、黨的組織建設、思想建設、紀律建設、制度建設、作風建設等共同發揮作用,民主集中制才能稱得上中國共產黨永葆青春的制度密碼。如果說中國共產黨永葆青春的密碼,那就還必須把決定上層建筑的經濟基礎考慮在內。所以關鍵是:必須理直氣壯、堅定不移地發展壯大公有制經濟。而關鍵中的關鍵還是那句話,“所有制的性質決定于勞動者與生產資料的結合方式”,社會主義公有制絕不是法律概念上的生產資料歸國家所有那樣簡單,而是在勞動者與生產資料的結合方式中能不能確保勞動不被異化、能不能體現出社會主義性質的生產關系。
謹以此文慶祝偉大、光榮、正確的中國共產黨百年華誕! 注釋:【1】金沖及:《毛澤東》(下),中央文獻出版社,1996年版,第720頁, ?!?】《中國共產黨章程》,人民出版社,2017年10月,第32頁?!?】苗東升:《系統科學精要》,中國人民大學出版社,1998年5月,第150-161頁?!?】黃小寒:《世界視野中的系統哲學》,商務印書館 ,2006年7月,第218頁,?!?】《支部建在連上》大型電視紀錄片,中央軍委政治工作部組織局、解放軍新聞傳播中心聯合制作,2019年12月?!?】苗東升:《系統科學精要》,中國人民大學出版社,1998年5月,第142頁?!?】《中國共產黨章程》,人民出版社,2017年10月,第27頁?!?】黃宗羲:《明夷待訪錄 原君》,岳麓書社,2011年5月,第8頁?!?】黃宗羲:《明夷待訪錄 原君》,岳麓書社,2011年5月,第8頁?!?0】《弗朗西斯·福山:美國政府因何陷入運轉僵局》http://www.aisixiang.com/data/77263.html【11】《2020年了,美國才批準建設首條高鐵線路,僅386公里》https://m.sohu.com/a/420241698_115362?!?2】《居安思危:蘇共亡黨的歷史教訓》:第六集蘇共的組織路線,全國黨的建設研究會、中紀委中國方正出版社、吉林出版集團聯合攝制,2006年6月?!?3】習近平:《從嚴治黨必須從嚴管理干部》(2014年12月14日)http://cpc.people.com.cn/xuexi/n1/2017/0116/c385476-29027256.html【14】石冀平:《社會主義市場經濟理論若干問題之思考》,《馬克思主義研究》,2008年第5期,第100頁。(15)毛澤東:《讀蘇聯〈政治經濟教科書〉的談話》節選 ,《毛澤東文集》第八卷,1999年6月,第129頁。
【注:本論文在撰寫過程中先后得到山東大學侯風云教授、山東省委黨校戚桂峰教授和第八屆中國社會科學院毛澤東思想論壇部分專家學者的指導,在此深表衷心感謝!】

(作者單位:山東省成武縣委組織部;來源:昆侖策網【原創】,作者授權發布)

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